一村一品強“造血”

【背景】

楮坪鄉位于柘榮縣西部，下轄15個建制村，“九山半水半分田”，群眾大多延續自給自足的小農生產，產業優勢不強、經濟效益不高，增收致富比較困難。近年來，楮坪鄉依據各村地理條件差異和傳統產業優勢，因地制宜、因村施策、因勢而為，推進“一村一品”產業建設，努力打造群眾穩定脫貧、增收致富的經濟產業支撐。全鄉農民人均可支配收入從2014年的9861元提高到2016年的12205元，貧困人口由2014年的219戶799人減少至79戶301人。

【做法】

1、精把脈，因村施策發展支柱產業。楮坪鄉地處高山丘陵，各村海拔、氣候環境差異較大，農業生產小而散，主導產業不突出，農業優勢不明顯，收入支撐不穩定。近年來，鄉黨委、政府把找準產業作為脫貧致富的重要渠道，選派扶貧工作小組對各村傳統優勢農業進行深入調研、精準把脈，按照“凸顯優勢特色、適度規模發展”的思路，在全鄉15個建制村研究選定了7項優勢農業項目作為扶貧產業支撐給予重點扶持，努力做到每個村打造一種特色支柱產業。如，依據社坪村（省級扶貧重點村）山地陡峭多砂壤土、氣候溫和濕潤的特點，引導發展道地中藥材“太子參”“覆盆子”等短平快農業項目，2017年戶均種植達3畝左右，畝產收入5000-6000元，8戶貧困戶戶均增收2.1萬元；又如，馬蹄巖村平均海拔210米，適宜種植“芙蓉李”并具一定種植歷史，所產李子具有個子大、甜度高、耐儲存等特征，群眾發展愿望強烈。2016年鄉、村兩級以補助種苗化肥方式，支持群眾發展230畝（其中2戶貧困戶各種植3畝），全村戶均種植面積達2畝，平均畝產值可達7000-8000元。目前，全鄉發展中藥材5個品種5000多畝、果蔬作物7個品種1200多畝、高優品種茶葉1950畝，各村均形成1-2個農業支柱產業。

2、巧解難，突破瓶頸扶強優勢產業。資源環境和生產要素是制約楮坪鄉農業發展的兩大瓶頸，偏遠山區里的好產品卻難以轉變成好商品，賣出個好價錢。為此，鄉黨委、政府始終秉持“花小錢、辦大事”的理念，因地制宜緊扣傳統優勢產業發展態勢，支持完善村級產業配套，精準打通關鍵瓶頸，促進產業更好發展，保障群眾穩定增收。如，少數民族村茶灣村，2015年全村種植朝天椒180畝，但由于地處交溪流域峽谷地帶特殊氣候環境，常多霧多雨，朝天椒盛產時期，因無法及時曬干，導致產品腐爛、霉變、敗色，品質品相不好，產后損失較大，嚴重影響群眾生產積極性。為解決實際困難，突破發展瓶頸，2016年鄉黨委、政府統籌協調項目資金45萬元，支持茶灣村建設朝天椒烘干廠房，購置烘干設備，并引進福盛辣椒醬加工企業對接干品訂單，徹底解決了產品曬干與銷售兩難問題，提高了農產品品質品相和農民生產積極性。2017年，茶灣村擴種朝天椒100畝，并帶動周邊4個村發展300多畝，按當前干品市場價15元/斤測算，平均畝產可達8000元以上，今年茶灣村78戶椒農（其中精準扶貧戶2戶），僅此項收入戶均增加2.8萬元左右。同時，村委會利用烘干廠房組織產品烘干加工，每擔干品收取100元費用，可實現村財收入10多萬元。

3、善借力，合作帶動提升特色產業。楮坪鄉傳統農業生產長期以一家一戶分散經營為主，農民組織化和產品專業化程度低，抵御市場風險能力較弱，一定程度制約優勢特色農業的發展，影響農民穩定增收致富。近年來，鄉黨委、政府大力實施“企業+”“能人+”“品牌+”帶動農戶生產經營，做強做大優勢特色產業，保障農戶穩定持續增收。如，彭家山村傳統以茶立村，村內茶葉企業擁有“彭山翠芽”“源山野”等省名牌產品、省著名商標。鄉黨委、政府注重借牌發力，積極引導企業以流轉群眾拋荒茶園、吸納群眾茶園入股等模式，建立高標準生態茶園1100多畝，與周邊210戶茶農建立生態茶葉包銷定單，初步建成龍頭企業帶動發展的茶葉產業專業村；2016年，彭家山村群眾在茶產業項目中戶均收入達1萬多元。又如，洋坪村經過多年探索實踐，培育形成蜜桃種植能人馬高宗并帶動全村發展蜜桃種植60多畝，水果產品得到客商贊賞、受到市場青睞。2015年，鄉、村兩級應勢利導，鼓勵種植大戶馬高宗牽頭成立專業合作社吸納村民30戶115人共同發展，提升產品競爭力，當年戶均增收1.2萬元。2016年秋，鄉里籌資支持合作社再次吸納村民14戶47人（其中貧困戶3戶12人），流轉土地150多畝規模發展蜜桃等水果，傾力打造以蜜桃為主的水果專業村，預計三年后該村水果收入將呈翻倍增長。

4、重融合，以文促農培育旅游產業。楮坪境內生態資源得天獨厚，紅色文化、慈善文化、畬族文化底蘊豐厚，是國家級生態鄉鎮，發展鄉村旅游具有良好的基礎和比較優勢。鄉黨委、政府堅持“農旅文旅融合，發展三產經濟”的理念，結合美麗鄉村建設，因地制宜打造環境優美、文韻鮮活、特色凸顯的觀光休閑旅游村落。如，仙嶺村以弘揚明代慈善家鄭宗遠精神為主線，建設慈善文化十大景觀，扶持群眾發展西瓜種植、蜜蜂養殖、農家美食等特色旅游產品，聯合市慈善總會成功舉辦慈善文化節，被授予了“省慈善文化教育基地”“市愛國主義教育基地”等稱號，帶動了以慈善文化為主題的休閑體驗旅游發展。又如，灣里村立足畬族文化資源優勢，鄉村籌集資金建設畬韻竹樓、文化廣場、特色古民居、畬族博物館等12個特色項目，同時采取“支部+企業+合作社”模式，開發藥用玫瑰、畬藥科普、茶事體驗、水果采摘等農業項目，通過電商平臺承接旅游預訂和農產品銷售，初步形成農文旅相結合的畬韻文化休閑旅游產業。湖頭村憑借地處城區延展地帶和自然生態資源良好的優勢，引進企業規劃建設旅游度假山莊及富氧戶外探險度假區項目，建立冬桃、多肉植物、油用牡丹等農業觀光基地，逐步打造休閑養生度假山莊。據不完全統計，2016年以來，全鄉月均接待休閑觀光游客2000多人次，直接帶動發展“農家樂”3家，形成特色旅游土特商品21種，年創休閑旅游經濟達200多萬元。

【點評】

習近平總書記在寧德工作期間提出“要有比較明確的脫貧手段，無論是種植、養殖，還是加工業都要推廣‘一村一品’，即每個村都要抓一種有特色的產品”。楮坪鄉堅持把發展產業作為實現脫貧的根本之策，立足各村地理條件差異和傳統產業優劣，在“精準”上下足功夫，充分尊重群眾意愿、遵循發展規律，因地制宜、因村施策、因勢而為，通過各種有效手段，把傳統產業做優，把優勢產業做特，把特色產業做精，形成“一村一品”優勢特色產業，做到了村有產業支柱，戶有增收支撐，切實保障群眾持續增收致富。楮坪鄉“一村一品”造血式扶貧做法實在有效不蠻干、精準落地不乏力，為鄉村推進精準扶貧精準脫貧提供了良好借鑒。